В Туве собираются принять закон, который должен уберечь святые для коренного населения места от «несанкционированного использования», и в первую очередь промышленного. Вчера, 16 декабря, правительство республики одобрило для внесения в парламент проект закона «Об охране святилищ и сакральных объектов в Республике Тыва», разработанный службой по охране объектов культурного наследия.
Законопроект создан в рамках федеральной концепции об особо охраняемых природных территориях и закона «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации». Они разрешили регионам вносить в перечень защищаемых государством не только исторические памятники, но и целые природные ландшафты, если они связаны с историей формирования этносов или являются местами религиозных обрядов.
Специфика Тувы в том, что таких мест сотни в каждом районе республики. Ее население, кроме буддизма, продолжает исповедовать шаманизм, а по его традициям сакральным может быть любой элемент природного ландшафта. Законопроект, в частности, включает в число святилищ «деревья, ключи, скалы, холмы» и другие объекты природы, если они являются «местами поклонения, отправления обрядов».
Правда, одного факта популярности намоленного места среди верующих недостаточно, чтобы оно попало в федеральный реестр охраняемых объектов культурного наследия. По будущему закону, надо будет доказать еще и его древность, на что в обязательном порядке понадобится научная историко-культурная экспертиза.
Министр культуры Тувы Вячеслав Донгак не скрывает, что закон, если будет принят, создаст определенные трудности для бизнеса, активно осваивающего тувинские земли. «В законотворчестве сейчас допускаются неоправданные послабления, которые делают любые земли и объекты на ней легкодоступными для предпринимателей. Только охранный статус или хотя бы функциональное зонирование может остановить несанкционированное использование сакральных объектов и пресечь варварское разрушение их», - убежден министр.
Авторы закона не сомневаются в его актуальности для тувинцев, придающих особое значение сакрализованным местам. По словам руководителя республиканской службы по охране объектов культурного наследия Антонины Донгак, еще во времена СССР в Туве из-за протестов населения пришлось свернуть начатое по решению Совмина страны строительство цементного завода - только потому, что оно грозило разрушением культовой горы Хайыракан, где планировалось добывать известняк для производства цемента.
Сегодня случаев, подпадающих под действие разработанного закона, - десятки на дню. К примеру, с октября в республике идет разбирательство вокруг прав на земельный участок вершины горы Догээ близ столицы республики Кызыла. Традиционное место проведения шаманских обрядов вдруг оказалось в долгосрочной, на 49 лет, аренде у владельца региональных программ «Авторадио» и «Европа плюс» Владислава Кан-оола - он собирался установить на ней передатчик, расширяющий зону распространения сигнала. По информации службы, скорее всего, предпринимателю придется отказаться от своих притязаний на гору.
По мнению экспертов, шансы быть принятым у закона, благодаря естественному популизму, действительно неплохие. Однако насколько действующим он будет - еще вопрос. При всей свой простоте, одно только составление свода охраняемых объектов, предполагающее организацию масштабной и долгой исследовательской работы, потребует немалых бюджетных затрат. А о них пока не имеют даже приблизительного представления и сами разработчики.
Законопроект создан в рамках федеральной концепции об особо охраняемых природных территориях и закона «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации». Они разрешили регионам вносить в перечень защищаемых государством не только исторические памятники, но и целые природные ландшафты, если они связаны с историей формирования этносов или являются местами религиозных обрядов.
Специфика Тувы в том, что таких мест сотни в каждом районе республики. Ее население, кроме буддизма, продолжает исповедовать шаманизм, а по его традициям сакральным может быть любой элемент природного ландшафта. Законопроект, в частности, включает в число святилищ «деревья, ключи, скалы, холмы» и другие объекты природы, если они являются «местами поклонения, отправления обрядов».
Правда, одного факта популярности намоленного места среди верующих недостаточно, чтобы оно попало в федеральный реестр охраняемых объектов культурного наследия. По будущему закону, надо будет доказать еще и его древность, на что в обязательном порядке понадобится научная историко-культурная экспертиза.
Министр культуры Тувы Вячеслав Донгак не скрывает, что закон, если будет принят, создаст определенные трудности для бизнеса, активно осваивающего тувинские земли. «В законотворчестве сейчас допускаются неоправданные послабления, которые делают любые земли и объекты на ней легкодоступными для предпринимателей. Только охранный статус или хотя бы функциональное зонирование может остановить несанкционированное использование сакральных объектов и пресечь варварское разрушение их», - убежден министр.
Авторы закона не сомневаются в его актуальности для тувинцев, придающих особое значение сакрализованным местам. По словам руководителя республиканской службы по охране объектов культурного наследия Антонины Донгак, еще во времена СССР в Туве из-за протестов населения пришлось свернуть начатое по решению Совмина страны строительство цементного завода - только потому, что оно грозило разрушением культовой горы Хайыракан, где планировалось добывать известняк для производства цемента.
Сегодня случаев, подпадающих под действие разработанного закона, - десятки на дню. К примеру, с октября в республике идет разбирательство вокруг прав на земельный участок вершины горы Догээ близ столицы республики Кызыла. Традиционное место проведения шаманских обрядов вдруг оказалось в долгосрочной, на 49 лет, аренде у владельца региональных программ «Авторадио» и «Европа плюс» Владислава Кан-оола - он собирался установить на ней передатчик, расширяющий зону распространения сигнала. По информации службы, скорее всего, предпринимателю придется отказаться от своих притязаний на гору.
По мнению экспертов, шансы быть принятым у закона, благодаря естественному популизму, действительно неплохие. Однако насколько действующим он будет - еще вопрос. При всей свой простоте, одно только составление свода охраняемых объектов, предполагающее организацию масштабной и долгой исследовательской работы, потребует немалых бюджетных затрат. А о них пока не имеют даже приблизительного представления и сами разработчики.